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关于2016年度工作总结及2017年度工作打算的报告

来源:【 广安市公共资源交易中心网 】 发布日期: 【 2017年05月18日 浏览量 : 【 字体: 【
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广安市公共资源交易中心广安区分中心

广安市广安区公共资源交易管理服务办公室

关于2016年度工作总结及2017年度工作

打算的报告

   

2016年,我中心在区委、区政府的正确领导下,在市交易中心的精心指导和相关部门的密切配合下,认真组织开展各项公共资源交易活动,扎实推进自身建设;经过不懈的努力,各项工作运行良好。现将全年工作总结如下:

一、2016年工作完成情况

(一)业务目标

1、政府采购。完成区政府下达的采购任务180项,预算金额21365.93万元,采购金额17468.61万元,节约资金3897.28万元,节资率达18.24%。

2、建设工程项目招投标。完成政府投资工程建设项目320项,投资预算金额34536.05万元,中选金额31973.25万元,节约资金2562.8万元,节资率7.4%。

3、国有产权交易。完成区政府下达的国有产权交易任务1宗,拍卖的起拍价1013.7万元,成交价1186.4万元,溢价值172.7万元,溢价率17.04%。

(二)主要工作举措及成效

1.增收节资成效显著。我中心依纪依法开展公共资源交易活动,确保项目招标阳光运行,节资增效明显。一是针对公开招标项目的具体特点,在不影响采购货物质量的前提下,尽量采用低价中标办法;二是采用综合评分办法招标的项目,尽量实行每项量化评分,在一定程度上制约评标专家的自由裁量权,防止人为因素对评标结果的影响,最大限度保证客观公正评标。一年来,通过招投标节约资金6460.08万元,国有产权增值172.7万元,共计增收节支为国家创造财6632.78万元。工程招投标项目投诉率为零。

2.认真落实限时办结制度。我中心推行限时办结制,在网络畅通、各业主单位提供资料有效、齐备的情况下,工程固定价比选项目现场即时办结、工程固定价抽签法项目3个工作日内办结、工程公开招标项目5个工作日内办结;政府采购竞争性谈判和询价项目3个工作日内办结、政府采购单一来源采购项目3个工作日内办结、政府采购公开招标项目5个工作日内办结;国有产权遴选拍卖行7个工作日内办结。通过缩短办结时间,提高办事效率,为进场交易项目的早日开工实施奠定了基础。

3.畅通标前服务“绿色通道”。我中心针对涉及民生工程、精准扶贫工程、重点工程的交易项目开设绿色通道,在遵循法律法规规定的前提下,按照“能快则快,能简则简,能优则优”的原则,主动融入全区“大平台、大产业、大项目、大企业”等重大项目建设中,对所有进场的民生工程项目做到“主动办、现在办、马上办”;坚持原则性与灵活性相结合原则,主动为临港工业园区、长明科技产业园、以及区住建局、水务局、交通局、扶贫移民局和乡镇(街道)等业主提供预约服务、上门服务、跟踪服务等,协助业主做好项目招标内容、招标方式、招标组织形式等招标方案确定工作,并根据项目具体情况,制定详细的招标计划,使民生工程、重点项目招标得以顺利推进。

4.深化交易体制改革促进发展一是为适应新形势下公共资源交易改革的需要,我办经区编办批复更名为广安市广安区公共资源交易管理服务办公室,内设综合股、法规监督股、交易受理股、交易编审股、组织评审股、信息技术股共6个股室。并接受广安市公共资源交易中心委托协助其分支机构广安区分中心办理广安区辖区内的公共资源交易事项等业务。二是推行流程管理,对各股室的岗位和人员进行重新设置和调整,重新明确了岗位职责,有效地形成各岗位之间相互配合、相互制约、相互监督的流程管理运行机制。

5.全面加强电子招投标平台建设。按照市中心关于交易平台建设的工作安排,我中心招标采购了电子平台建设的相关硬件设施设备和电子招投标开评标软件系统。今年10月,我中心的工程项目、政府采购项目全部上网运行,在网上推送和审核招标文件,实行网上报名、网上缴退保证金,大大地提高了工作效率,节省了工作时间,极大地方便了广大投标企业报名参加招投标活动。不但为投标企业节省了人力、物力、财力,减少了投标成本,而且极大提高了报名信息的保密程度,有效防止了围标串标等违法行为的发生,使招投标工作更加程序化和信息化。

6.拓展交易模式初见成效。针对区、乡镇招投标项目多、项目金额小的特点,特别是50万元以下的工程项目较多,但目前相关法律法规对这些项目的招标方式也无具体的明标规定,鉴于这种情况,我中心根据区委、区政府研究决定参照“抽签法”来对这些项目进行招标,进一步延伸拓展“抽签法”的使用范围。一年来,推行小额“抽签法”将10万—50万的政府投资工程项目纳入公共资源交易范围,进一步杜绝暗箱操作,人为指定施工企业等违法违规行为发生,进一步维护了公开、公平、公正的交易环境。运行两年多以来,创下了零投诉的好业绩。同时也为全区的工程建设项目赢得了宝贵的时间。

7.完善拍卖机制,防国有资产流失。严格按照“单位申请,主管部门审核,国资办审批”的程序办理,完善了国有资产处置机制。通过政府采购招标确定拍卖机构,确保资产处置程序公开、处置过程透明、处置结果公平,大大提高了资产处置的收益率。同时,广泛发布资产拍卖交易信息,加大公开处置力度,增强了资产处置的公开性和透明度。在防止资产流失、提高处置收益等方面发挥了积极作用。

8.精准扶贫出新招,真心真意为百姓。为贯彻落实区委、区政府扶贫攻坚系列工作要求,进一步推动扶贫开发转型提质增效,我办在结对帮扶的基础上开展了“人人献爱心,共建菱角村”为主题的爱心扶贫捐赠活动。通过向投标企业、供应商发放扶贫倡议书、现场宣讲菱角村致贫原因、用LED显示屏滚动播放捐赠最新情况等方式,激发投标企业和供应商等单位积极踊跃参与到扶贫工作中来。截止目前,共收到爱心捐赠青椒苗5万株,现金7500元。同时,我单位向贫困村捐资2.8万元,赠送电脑2台。

    二、工作存在的问题和不足

(一)专业技术人才非常欠缺。随着时代的发展和科技的进步,以及全市统一电子交易平台的建设和一网运行,公共资源交易活动将由传统落后的人工服务方式向现代化、信息化方式的跨越,使交易流程更规范、工作更高效。但我办目前无网络技术专业人才,要更好地实现高效、便捷、优质的服务较为困难,急需引进高学历、专业型高层次人才,才能打造专业服务水平和专业服务团队。

(二)工作人员严重不足。公共资源交易平台整合后,现有交易流程管理模式为:交易受理、交易编审、交易组织、交易评审、交易监督、信息技术(含交易信息发布)。而我办现有人员编制12名,实际在岗人员11名,现有的编制人数和实际在岗的工作人员无法满足实施流程管理后的工作需要,导致我中心工作人员严重不足。

三、2017年工作打算

(一)树立服务宗旨,进一步提高人员素质。全面推行“六心服务工作法”,对待招投标业主努力做到:接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招投标工作坚持做到:学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人,用良好的环境吸引人,用规范的服务引导人,努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的职工队伍,力争为广大投标企业、业主提供优质服务。

(二)加强自身建设,进一步提升行政效能。一是加强业务培训,进一步提高干部职工业务素质。组织干部职工深入学习中、省、市、区相关文件和会议精神,重点抓好招投标法律法规、标准文本、电子交易系统掌握及各类招标方式等业务培训,通过学习、培训,推动交易工作再上新台阶。二是加强作风建设,严格上下班制度,通过严格的考勤、考核管理,要求工作人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。三是加强党风廉政建设,进一步增强政治责任感,落实两个责任,把严守政治纪律、严明政治规矩作为一项重要政治任务,利用多种形式,开展宣传教育,让每一位党员干部严守纪律、严明规矩,纪律和规矩内化于心、外化于行。

(三)继续推动整合工作,进一步提高服务水平。一是认真贯彻落实中、省、市、区关于公共资源交易的决策部署,大力开展公共资源交易相关政策、法律、法规宣传,确保应进必进。二是继续推动整合相关工作,稳妥处理整合期间遇到的各种问题,确保各项工作承接好、运行好。三是积极协助广安市公共资源交易中心广安区分中心办理我区涉及广安市公共资源交易中心目录内交易事项等具体业务。四是做好入场交易项目保障工作,修改完善项目交易流程,大力维护我区公共资源交易秩序,确保各类交易活动规范操作,阳光运行。

 

 

 广安市公共资源交易中心广安区分中心  广安市广安区公共资源交易管理服务办公室

                           2016年12月16日

 


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